无论您是被指定为其他人的授权委托书(POA),还是希望为自己指定一份授权委托书,都要知道这种法律指定会带来哪些权利、责任和限制。

什么是委托书?

像大多数法律事业一样,建立和使用委托书文件可能是一个令人困惑的过程。然而,这些基本工具使老年人及其家庭能够为解决未来的护理需求制定坚实的计划,并提供宝贵的安心。

POA文件允许一个人(被称为委托人)预先决定他们信任谁,并希望代表谁行事不能做决定的为自己。被指定代表委托人行事的人被称为代理人。

因此,区分两种主要类型的POA是很重要的:医疗和金融。

一个医学POA(也称为卫生保健POA)使代理能够在委托人丧失行为能力时对其接受的护理作出决定。一个金融行动纲领》赋予代理人代表委托人做出财务决策的能力。通常任命一人代理财务和保健决策,但在某些情况下,明智的做法是将两者分开。

授权书权利和限制

指定代理人的权力可以是广泛的,也可以是狭窄的,这取决于POA文件的编写方式。以下是委托人可以允许其代理人对每种类型的POA做出的几种决策的示例。

医疗委托书能做什么?

具有有效保健委托书的代理人可以:

  • 决定委托人接受的医疗护理,包括医院护理、手术、精神病治疗、家庭医疗等(这些选择取决于委托人的财务状况及其财务代理的批准)
  • 选择委托人使用的医生和护理提供者。
  • 确定校长住在哪里。这包括关于长期居住护理的决定,如辅助生活、记忆护理和疗养院。同样,校长必须能够负担他们的生活安排,财务POA必须批准这些费用。
  • 听写校长吃什么。
  • 选择给校长洗澡的人。

财务授权书可以做什么?

具有有效财务委托书的代理人可以:

  • 使用委托人的财务账户支付医疗、住房需求和其他账单。
  • 代表委托人报税。
  • 代表委托人做出投资决策。
  • 收回委托人的债务。
  • 管理委托人的财产。
  • 为委托人申请公共福利,如医疗补助、退伍军人福利等。

委托书不能做什么

不包含任何限制的通用POA文档通常赋予代理对医疗或财务决策的广泛权力。不过,还是有一些东西值得一试不能做的。管理代理人权力的基本规则之一是,代理人的行为应符合委托人的最大利益。

有委托书的代理人不能:


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  • 变更委托人的遗嘱。
  • 违反他们的信托义务,以委托人的最佳利益行事。
  • 在校长死后代表他们做决定。(POA以校长死亡结束。但是,代理人也可以被指定为被代理人的遗嘱执行人,或者在被代理人无遗嘱死亡的情况下,代理人可以申请成为其遗产的管理人。)
  • 更改或转移POA给其他人。(代理人有权随时拒绝其委托。除非被代理人在同一委托书中指定了共同代理人或候补代理人,或仍有能力委托他人代表其行事,否则代理人不能选择由谁来接替其职责。)

统一授权委托书法案

每个州都有法律规范委托书的书写和解释。当委托人决定给他们的代理人什么权力,当代理人试图确定什么行为在他们的权力范围内合法时,这可能会使问题复杂化。

出于这一原因,许多国家已经开始采用统一授权书法案(UPOAA). 该法由统一法委员会于2006年制定,旨在为各州的POA合同制定通用规则。它确定默认情况下文档中包含哪些权限,以及必须明确说明哪些权限才能授予代理。

UPOAA的规定

  • POA一经签名即有效且持久。据老年护理经理和持证老年法律律师说,巴克利·安妮·库恩-弗里克,J.D.,这项规定很重要,因为它使委托人可以灵活地决定他们希望其代理人在他们仍然拥有自己的能力时参与的程度。例如,金融代理人可以处理支付账单和购买食品的日常任务,而委托人则继续做出自己的投资和重大采购决策。
  • POA文件中必须明确规定决策者赔偿、赠送礼物和任何受益人变更的规则。关于在《行动纲领》下担任代理人,人们普遍存在的一个问题是,他们是否能够因为代表所爱的人做决定而获得报酬。库恩·弗里克说,任何赔偿都必须在执行之前在文件中明确列出,以使付款合法。她建议正在考虑任命某人为其代理人的老年人考虑加入一项允许此人获得服务报酬的条款。她解释说:“提供一份选定的POA是一种激励他们花额外的时间和精力来管理他人事务的方式。”。代理人必须投入的时间和精力为另一个人做出决策,这很容易掩盖代理人自己的责任和事务。
  • 第三方,如银行、医生和其他家庭成员,不能被要求为维护一个具有似乎合法的POA文件的代理人的决定负责。
  • 全权委托的指定在委托人死亡时终止。

根据统一法律委员会截至2021年,共有29个州颁布了《统一委托书法案》的版本,包括阿拉巴马州、阿肯色州、科罗拉多州、康涅狄格州、乔治亚州、夏威夷州、爱达荷州、爱荷华州、肯塔基州、缅因州、马里兰州、蒙大拿州、内布拉斯加州、内华达州、新罕布什尔州、新墨西哥州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、宾夕法尼亚州、南卡罗来纳州、南达科他州、德克萨斯州、犹他州、弗吉尼亚州,华盛顿州,西弗吉尼亚州,威斯康星州和怀俄明州。哥伦比亚特区和麻萨诸塞州正在等待这项立法的通过。

因为所有50个州还没有制定《行动纲领》文件的这一先例,所以在起草这些文件时,最好还是慎之又慎。一个资深律师可以讨论您的愿望和担忧,并起草POA文件,明确说明您希望您的代理人拥有的权力类型和范围,以及他们必须遵守的任何限制。

资料来源:遗产规划常见问题:授权书(https://www.americanbar.org/groups/real_property_trust_estate/resources/estate_planning/power_of_attorney/